当时，爱尔兰的一位名叫约翰麦克佩纳蒂的足球专家和一位名叫约翰麦克亚里历的商人认为：防守队员在禁区内不惜采用恶劣的手段破坏对方的进攻是不道德的，必须有一种严厉的惩罚，约束守方队员的行为。于是，他们向爱尔兰足球总会递交了题为关于足球规则的补充规 定的建议书，提出了罚点球的建议。
足球规则是由国际足球联合会（FIFA）制定的，适用于全球范围内的足球比赛。 进球：足球比赛的目的。进攻方将球射入对方球门，即可获得一分。 越位：指进攻方球员站在比倒数第二名防守球员更靠近对方球门的地方。 犯规：指违反足球比赛规则的行为。
规则规定，足球比赛每半场比赛中因故损失的时间应 补足。 （ 对）1进攻队员射门，球在进门前碰到一只飞鸟身上，但球却进入球门，裁判员判进球无效。 （对——不确定 ）1队员将间接任意球直接踢入对方球门，裁判员判进球无 效，应重罚。
进球得分 当球的整体从球门柱间及横梁下越过球门线，而此前未违反竞赛规则，即为进球得分。获胜的队 在比赛中进球数较多的队为胜者。如两队进球数相等或均未进球，则比赛为平局。
足球比赛规则如下：从距每个球门柱内侧15米（18码）处，画两条垂直于球门线的线，这些线伸向比赛场地内15（18码）米，与一条平行于球门线的线相连接。由这些线和球门线组成的区域范围才是罚球区。比赛场地场地面积比赛场地必须是长方形，边线的长度必须长于球门线的长度。
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